盘点2014两会教育热点
发布时间：2014/10/14 14:27:27一、2014为高考改革重要一年
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在推进考试招生制度改革方面提出：逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。两会期间，教育部长披露高考改革方案：减少全国统一考试科目、不分文理科、外语考试利用社会化考试方式等。
●改革时间表
2014年上半年：国家发布总体方案及实施意见，有条件的省份开始试点。
2014年年底前：各省区市出台具体实施办法。
2017年：总结成效和经验推广实施。
2020年：基本形成新的考试招生制度，实现改革总体目标。
●高考改革亮点
外语退出统一高考，实行社会化考试，一年多考
外语考试不再在统一高考时举行，由学生自主选择考试时间和次数，增加学生的选择权，并使外语考试、成绩表达和使用更加趋于科学、合理。
探索高考文理不分科，减少考试科目
在建立健全高中学业水平考试制度的基础上，减少高考科目，探索不分文理科设置考试科目。
高中学业水平考试取消百分制，学完即考，一门一清
高中学业考试，将分别采用合格和等级方式反映考试成绩，不再用百分制，避免“分分计较”。学生也可自觉选择部分等级性考试科目来参加考试，每一门课程学完即考，“一门一清”，避免毕业时“一次考三年”。
高招拟参考会考成绩
在改革招生录取制度方面，普通高校逐步推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制。
二、2014年底30省份将解决异地高考
据教育部相关人士透漏，截止到今年，全国会有30个省(区、市)解决随迁子女在当地参加高考的问题。另外，去年已有26个省份解决了随迁子女在当地参加中考的问题。
2013年是异地高考破冰标志性的一年，河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、云南共12个省(市)组织实施随迁子女在当地参加高考，虽然人数不多，但意义重大。从今年开始解决异地高考问题的有18个省区市：北京、天津、山西、内蒙古、上海、福建、江西、山东、广东、广西、海南、四川、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。所以到今年全国会有30个省(区、市)解决随迁子女在当地参加高考的问题。
三、自主招生将出台“十公开”新政
一直被质疑为“小高考”、“掐尖儿抢生源”的自主招生，今年因多校联考再次被推至风口浪尖。教育部部长在两会召开之际表示：自主招生将出台“十公开”新政。招生工作全部公开透明，包括为什么录取他不录取你，理由是什么，程序是什么，谁来确定等，都会进行规范。”“十公开”主要包括招生政策、高校招生资格、高校招生章程、高校招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、录取新生复查结果等。
细数“两会”热点教育提案
每年“两会”上，关于教育的提案始终占据着重要的舆论话题。“中小学校教案、试题等教育资源免费上网，推进教育均等”；“让民办大学独立起来，使公办教育、民办教育两条腿走路”……今年“两会”上，有哪些热门的、值得关注的提案？
俞敏洪
让民办大学真正独立
提案：在今年“两会”提案上，俞敏洪建议，政府制定出一个切实可行的时间表，创造公立大学和民办大学公平竞争的环境，保证其与公立大学享有同等待遇和权利；同时加大民办大学的扶持力度和投入，扶持一批能够与一流公立大学进行竞争的民办大学，让民办大学成为高等教育的有生力量，打破目前公立大学一枝独秀的现状。
点评：且不谈美国著名的八所“常青藤盟校”，仅仅是民国时期，我国的私立大学便占据了总量的40%，当今的复旦大学、南开大学、厦门大学等最初均是私立大学。历史证明，私立与公立并不相悖，关键是扫清政策障碍，让有理想的教育者可以创办大学。
许家印
让教育部主管足球教育
提案：在最新的提案中，许家印指出了国内青少年足球培养的种种弊端，建议应明确教育部为青少年足球管理的责任部门，建立完善的青少年足球联赛体系，并大力兴办“新型足校”。
点评：中国一直以来是应试教育为主，这和体育运动的发展是两个方向，但由于高考的指挥棒效应，体育选才一直是个难题。让教育部干体育局的事，这多少有些越位，与其这样，不如社会资源多向学校、学生开放。
李彦宏
利用网络促进教育公平
提案：今年的“两会”上，百度CEO李彦宏的提案矛头直指在线教育，建议直辖市、省会城市中小学校教案、试题等教育资源免费上网，推进教育均等化；通过专项经费、财政补贴等多种方式，完善学校的网络基础设施，提供通过电子化教育资源制作的培训和服务支持，引导、鼓励学校和教师高质量开展教育资源公开上网工作；同时借助互联网开放和免费特性，有效化解教育资源不均衡、教育水平不高问题。
点评：教育信息化的浪潮势不可挡，而且相关工作计划已经写入了教育规划纲要，但长期以来，这一块一直是由民间力量在推动，政府的力量存在缺位。如果打通政府资源，并以法律法规的形式加以约束，那么利用信息化解决教育不公平的愿景可期。
黄德宽
语言文字关乎国家安全
安徽大学党委书记黄德宽委员的提案直指国家语言战略安全。“语言文字不像军事装备那样对国家安全有直接作用，但有一种潜在的、长远的、基础性的影响。”“语言文字工作与国家政治、经济、军事安全密切相关，早已引起了很多国家的重视。2006年，时任美国总统布什亲自主导制定‘国家安全语言计划’；英国成立了‘国家语言指导小组’，出台‘国家语言战略’；欧盟、法国、澳大利亚、日本等国也都制订了各自的语言战略。”黄德宽坦言，相比之下，我国语言文字工作很滞后，缺乏战略层级的语言安全战略规划。长此以往，对我国文化传承和国家文化安全必然会产生重大影响。
点评：一方面，“英语热”的现状对我国母语教育造成冲击，影响中华文化的传承，另一方面我国公共外语教育只提供英语，外语教育单一化对中华文化走出去不利，这都是我们面临的语言安全。在全球化、信息化背景下，语言的战略价值日益凸显，我们应该加强语言科学和语言科技研究，建立高水平语言学智库；高度重视母语教育，统筹安排外语教育。
朱永新
11年呼吁建立国家阅读节
“我愿意自2003年以来第十一次提出建议：设立‘国家阅读节’，以公众更喜闻乐见的方式，以更大的决心和力度，全力以赴来推动全民阅读，确保全民阅读成为国家战略的切实有效实施。”朱永新委员再次表示。
2013年，《全民阅读促进条例》列入国家立法计划，条例初稿已经完成，正在继续修改完善。法律是“硬文化”，文化是“软法律”。为阅读立法为“硬”，为阅读设节为“软”。“软”“硬”兼施，互相助力，才能够从多角度、多侧面，强化公众对阅读的认可，在全社会营造更好的阅读氛围。
高洪波
儿童文学阅读纳入小学课程体系
全国政协委员、作家高洪波向大会提交了《建议将儿童文学阅读纳入国家小学课程体系》的提案。“儿童文学弘扬真善美，具有潜在的教育作用与审美享受，在培养学生情感、提高道德修养、建立健全人格方面起着重要的作用。海外很多国家的小学语文课本中，所阅读的篇目无一不是儿童文学作品。但当前我国儿童文学作品的阅读只是小学语文课程中的一部分，因此有必要为小学生单独开设儿童文学阅读课程。”
点评：全民阅读要从孩子抓起，一个人的阅读习惯是从儿童时期就培养起来的。提案初衷是好的，但真正落实任重而道远，可以先在有条件的学校实行起来，逐步推广。
来源：中华语文网
